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江蘇南京:以深層次改革和高水平開放激活“發(fā)展引擎”

2026年03月02日
“在推進(jìn)深層次改革和高水平開放上勇爭先。”是習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時強調(diào)的經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的四個著力點之一。過去一年,南京持續(xù)深化集成式改革、擴(kuò)大制度型開放,以改革為鑰破局攻堅,以開放為橋鏈接全球,不斷解鎖高質(zhì)量發(fā)展新動能。
改革是高質(zhì)量發(fā)展的動力源。2025年,南京聚焦打好“改革集成突破關(guān)鍵仗”,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,縱深推進(jìn)各領(lǐng)域改革。6月,南京在全省率先推出工業(yè)領(lǐng)域AEO試點,以“免申即享+告知承諾”的方式,深化“合一次”檢查服務(wù),涉企檢查數(shù)量下降30%。
埃斯頓自動化集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)理王瓊談道:“‘活力’是南京營商環(huán)境的關(guān)鍵詞,便捷高效的政務(wù)服務(wù),有效降低企業(yè)的運營成本,從而激發(fā)市場活力,為埃斯頓等高科技企業(yè)的快速發(fā)展提供有力保障。同時,南京又以國際化視野吸引外資,讓市場充滿機遇與動能?!?/div>
改革成效更明顯,發(fā)展動能更強勁。一年來,南京市統(tǒng)籌推進(jìn)年度10個方面37項改革任務(wù),“構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系”等3個案例入選中國改革年鑒;構(gòu)建市域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展新機制,實質(zhì)性推動江北新區(qū)和浦口區(qū)一體化融合發(fā)展;完成國企改革深化提升行動,新組建的市文旅集團(tuán)實力顯著增強,新工集團(tuán)入選中國企業(yè)500強并爭先進(jìn)位;營商環(huán)境持續(xù)改善。發(fā)布營商環(huán)境創(chuàng)新應(yīng)用場景36個,“五證齊發(fā)”等惠企舉措加快落實,“寧工品推”服務(wù)企業(yè)超4000家次。“高效辦成一件事”跑出加速度,重點事項辦理時間、申報材料平均壓減66%、70%。
南京制度型開放紅利也在不斷釋放。依托生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展,去年上半年,位于江北新區(qū)的寧企馴鹿生物完成全國首例境外患者全流程CAR-T細(xì)胞治療,打通了國產(chǎn)細(xì)胞治療產(chǎn)品國際化探索路徑。
馴鹿生物創(chuàng)始人 董事長兼首席執(zhí)行官張金華表示:“南京多部門的聯(lián)合監(jiān)管機制,讓我們的產(chǎn)品能夠便利性地辦理進(jìn)出關(guān)的手續(xù),而且一次性審批、多次去執(zhí)行。不是每一次每一批都要報一個風(fēng)險評估。我們也希望能夠通過這樣便利的進(jìn)出口,以及 多部門的聯(lián)合監(jiān)管,讓我們的產(chǎn)品能夠走出更多的國家,能夠為更多的國家、更多的患者,帶來這種治愈的希望?!?/div>
江北新區(qū)自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局局長張崢嶸介紹道:“我們將進(jìn)一步深化生物醫(yī)藥進(jìn)口研發(fā)用物品‘白名單’制度與特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機制的試點,優(yōu)化細(xì)胞治療藥品進(jìn)出境管理的模式,助力生物醫(yī)藥企業(yè)開放創(chuàng)新,搭建‘綠色出海’公共服務(wù)平臺,打造綠色貿(mào)易服務(wù)品牌?!?/div>
穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,不斷拓展國際合作空間。這一年,南京扎實推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點新一輪任務(wù),“跨境電商集拼出區(qū)”等創(chuàng)新舉措在全國推廣,啟用江蘇(南京)涉外法律服務(wù)中心,引入全省首家境外仲裁代表機構(gòu)、首家外商獨資三級醫(yī)療機構(gòu)。
站在“十五五”的新起點上,南京將繼續(xù)用好改革的“關(guān)鍵一招”,向改革要動力、向開放要活力,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供更大的推動力,奮力譜寫“強富美高”新南京現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,堅決扛好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的省會擔(dān)當(dāng)。
 
  • 來源:南京廣播電視臺
  • 編輯:毛佳音